22 mar 2014
De Instituto del Aborigen a Instituto de Asuntos Indígenas
22/03/2014 El diputado justicialista y de la etnia qom, Orlando Charole, presentó un proyecto de ley para cambiar el nombre y la sigla del Instituto del Aborigen Chaqueño por el de Instituto Provincial de Asuntos Indígenas, aunque sin modificar los alcances y fines del organismo
El diputado justicialista Orlando Charole, presentó el proyecto de ley 593/14, a través del cual propone la creación del Instituto Provincial de Asuntos Indígenas (IPAI), sustituyendo el nombre y las siglas del Instituto del Aborigen Chaqueño (IDACH), organismo que regula la relación estatal entre los pueblos indígenas con el estado provincial, pero, manteniendo los mismos alcances y finalidades de éste último, además de incorporar nuevos artículos a una nueva legislación de políticas indígenas que rijan en la provincia.
Así lo fundamenta explicando que la iniciativa "viene a dar cumplimiento al planteo de numerosos dirigentes y organizaciones indígenas representativas, quienes amparándose en su derecho a la consulta previa establecida en el Convenio 169 de la Organización Internacional del Trabajo (OIT) ratificado por Ley Nacional 24.701; se adhieren y apoyan la modificación a los artículos 3, 22, 27, 28, 29 y 31, además de incorporar nuevos artículos a la Ley 3258/87 - Ley de Políticas Indígenas - que rige en la provincia".
"Los artículos de referencia - indica - están relacionados con la sustitución del nombre y las siglas del Instituto del Aborigen Chaqueño (IDACH), organismo que regula la relación estatal entre los pueblos indígenas con el estado provincial, la creación de un Reglamento Electoral Indígena para que de una vez por todas se le de un marco normativo, lleno de legitimidad a los comicios de los Pueblos Originarios y una transparencia al momento de elegir los funcionarios indígenas públicos que deben conducir este Instituto".
En el marco de las consultas y participación llevadas a cabo por el legislador para dar a conocer el Anteproyecto, comentó que "se analizó técnica y legalmente acerca de la viabilidad de la iniciativa" la que fue "valorada categóricamente" ya que, "todas las legislaciones carecen de este tipo de consulta previa a las comunidades originarias".
Charole afirma además que "dada las circunstancias especiales que están viviendo los pueblos indígenas de esta provincia; se espera que estas pretensiones reformistas de los pueblos originarios sean concretados desde el Poder Legislativo". Remarca que "además de la creación la figura del Vicepresidente del organismo, estableciéndose sus funciones y brindando un marco legal a la participación ineludible de la mujer en las listas de candidatos, ello no hace nada más y nada menos que fortalecer el esquema institucional".
Apunto a que "la necesidad de sustituir el nombre del Instituto del Aborigen Chaqueño (IDACH) por el de Instituto Provincial de Asuntos Indígenas (IPAI) tiene su fundamento desde el punto de vista etimológico y cultural" y "este legislador en su condición de indígena considera que la terminología aborigen (si bien se conocen distintas acepciones de la misma) denota un significado similar a "sin- origen" o al menos no se lo tiene de todo claro al concepto. Es por eso que si uno pregunta a un miembro de un pueblo originario, si somos indígenas o aborígenes, nosotros contestamos indígenas. Sin dudas la palabra indígena nos sienta mejor" asegura en los fundamentos donde se explaya en consideraciones que refuerzan el concepto indígena, y también precisa la reforma que impulsa, modificando varios artículos de la ley 3258/87.
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