27 abr 2014
El Idach solicitó a la Legislatura una consulta previa a la reforma de la Ley del Aborigen
El Instituto del Aborigen Chaqueño (IDACH) elevó el pasado jueves a la Comisión de asuntos indígenas de la Cámara de Diputados, un pedido especial para que el proyecto de reforma de la Ley del Aborigen, sea consultado en toda la provincia, a fin de evitar que se realice en forma inconstitucional.
Se informó desde la institución que la difícil tarea requerirá una decisión fundamental por parte del Estado provincial con el objeto de proporcionar los recursos necesarios para la realización de la misma. Por lo tanto se envió a los legisladores un escrito presentado ante el diputado Orlando Charole, presidente de la Comisión y se le hizo saber que “cualquier modificación de la Ley sin el consenso de los pueblos viciará la reforma, convirtiéndola en inconstitucional”.
Desde el organismo, como ente representativo de las comunidades indígenas de la provincia, se busca garantizar la participación masiva de los pueblos originarios en la consulta previa establecida por el la Convención 169 de la Organización Internacional del Trabajo (OIT), de las Naciones Unidas sobre pueblos indígenas y tribales en Países Independientes.
La OIT establece, en su artículo sexto, la metodología de la consulta, explicitando que “el Estado debe garantizar la participación de los pueblos indígenas en todas las cuestiones que afecten a las comunidades”, explicaron.
La reunión de la Comisión de Asuntos Indígenas de la Cámara de Diputados, de la cual participaron representantes del Idach.
Siguiendo con la establecido por la OIT explicaron: “Se debe consultar a los pueblos interesados, mediante procedimientos apropiados y en particular a través de sus instituciones representativas, cada vez que se prevean medidas legislativas o administrativas susceptibles de afectarles directamente; establecer los medios a través de los cuales los pueblos interesados puedan participar libremente, por lo menos en la misma medida que otros sectores de la población, y a todos los niveles en la adopción de decisiones en instituciones electivas y organismos administrativos y de otra índole responsables de políticas y programas que les conciernan; establecer los medios para el pleno desarrollo de las instituciones e iniciativas de esos pueblos, y en los casos apropiados proporcionar los recursos necesarios para este fin”.
“Las consultas llevadas a cabo en aplicación de este Convenio deberán efectuarse de buena fe y de una manera apropiada a las circunstancias, con la finalidad de llegar a un acuerdo o lograr el consentimiento acerca de las medidas propuestas”.
Asimismo y por considerarlo fundamental el Idach solicitará a la Catedra de Derecho Indígena de la Facultad de Derecho de la Universidad Nacional del Nordeste, que efectúe su aporte para las modificaciones de la Ley 3258 y la colaboración en la elaboración de un proyecto definitivo.
La reforma de la Ley 3258
El proyecto propone la reforma de diez artículos de la Ley del Aborigen N° 3258 y, entre otros puntos figuran el cambio de nombre del Idach por Instituto Provincial de Asuntos Indígenas (IPAI); la incorporación de un vicepresidente; la extensión de duración del mandato de autoridades elevándolo de tres a cuatro años; reformas en el reglamento electoral incorporando el voto de los jóvenes a partir de los 16 años y cambios en el método de reconocimiento de indígenas, introduciendo el requisito de natividad en la provincia del Chaco.
Al respecto, la presidenta del Idach, Andrea Charole había manifestado su preocupación, en ocasión de la reunión con la Comisión de la Legislatura porque “la reforma propuesta es parcial y no contempla argumentos de relevancia como la propiedad comunitaria de la tierra, educación, salud entre otros temas básicos que son fundamentales para nuestra comunidad”.
Charole había expresado además, la necesidad “de saber que piensan nuestros hermanos sobre los puntos que se pretenden reformar”, y aclaró que “apoyamos la iniciativa y es por ello que vamos a convocar a los integrantes de las distintas etnias, caciques, ancianos, dirigentes a participar de la consulta previa que se desarrollará en el menor tiempo posible para no demorar el tratamiento de la Ley”.
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